15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bielsk Podlaski w 2024 r.

• Załącznik: uzasadnienie
• Załącznik: projekt uchwały
• Załącznik: autopoprawka do projektu uchwały
• Załącznik: projekt uchwały z autopoprawką
• Załącznik: Zestawienie Ad 14
• Załącznik: autopoprawka z dnia 18 grudnia 2023 r. do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
• Załącznik: projekt uchwały z autopoprawką

P.Wawulski wyraził słowa uznania dla pracowników, którzy napisali projekt i za działanie programu. Z uznaniem mówił o wolontariuszach.

B.Mrozkowiak – Również wyraziłem słowa uznania dla osób, które przyczyniły się do likwidacji bezdomności zwierząt w Bielsku.

Zwróciłem jednak uwagę, że warto byłoby dopracować sam program, aby również był dokumentem dobrym.

• W słowniczku programu definiując “koty wolno żyjące” jest zapis jak koty walczą z myszami i szczurami i należy im stwarzać warunki bytowania. Otóż koty również wyłapują pisklęta, dlatego piszmy o korzyściach i minusach. Ponadto nie stwarzajmy im warunków bytowych, gdyż będzie ich tylko więcej. Skupmy się tylko na zachowaniu dotychczasowych.
• Zapis § 20. 1 spowoduje, że jeśli zostanie złapane zwierzę, które nie jest domowym, ani gospodarski to urząd odeśle je do jego miejsca naturalnego bytowania. Nasuwa się pytanie, jeśli pojawi się kangur, wąż, który nie żyje w Polsce, to będziemy te zwierzęta odsyłać za granicę, czy nawet na inny kontynent. Lepiej byłoby napisać, że urząd odeśle je do właściwego miejsca bytowania.
• Sygnalizowałem również wiele błędów redakcyjnych np. skreślenie ust. 2 w § 7, gdyż nic nie wnosi.
• W § 13.  Jest tylko jeden ustęp, więc wydaje się, że nie ma potrzeby nadawania w tej sytuacji oznaczeń ustępowi 1.
• W § 19 skreślenie powtarzających się wyrazów “mieszkańców”.
• Dodatkowo w § 19 użyte przez autorów ogólnego pojęcia “MIASTO” rozmydla odpowiedzialność i czytający program mieszkaniec nie wie, gdzie i do kogo udać się w konkretnej sprawie.
• Zgłosiłem również uwagę, że program nie wejdzie w życie z początkiem roku, gdyż zacznie obowiązywać od połowy stycznia. Popełniłem błąd. Trudno jest samemu wszystko sprawdzić. Jak później wynikało z wypowiedzi zastępcy burmistrza program działa nie od stycznia do grudnia, ale od marca przez rok.

T.Zwolińska odniosła się do moich uwag. Mówiła długo, ale nie odpowiadała bezpośrednio na moje uwagi. Nie zgadzając się z moją uwagą w sprawie przypisaniu MIASTU (które nie jest żadnym podmiotem) zadań stwierdziła, że wcześniejsza odpowiedź pisemna była prawidłowa. Uwagi redakcyjne określiła jako cyt. “burza w szklance wody”. Generalnie skupiła się na omówieniu uwag, które zostały dokonane po moich sygnałach z komisji finansów zamiast odnieść się do uwag teraz zgłoszonych.

I.Kołos uznała, że program jest dobry. Mówiła o roli szkoły. Brudnych chodnikach z powodu psów.

T.Zwolińska wyraziła słowa uznania za wkład nauczycieli w realizację programu. Zapowiedziała uszczegółowienia w kolejnych regulacjach.

B.Mrozkowiak – sugerowałem, że jeśli wiemy o błędach to należy je skorygować na najbliższej sesji.

T.Zwolińska stwierdziła, że cyt. “prawda jest różna, pan ma rację i ja mam rację” “trzeba tematy zamykać i iść do przodu” “to nie są sprawy istotne“. W wyniku czego okazuje się jednak, że prawda jest po stronie zastępcy burmistrza”

B.Mrozkowiak odniosłem się do wypowiedzi przedmówczyni. Nawiązałem ponownie do terminu wejścia w życie uchwały.

J.Borowski zgłosił autoprawkę, gdyż tylko on może tego dokonać. Niestety dotyczyła ono najmniej ważnej sprawy w całym programie.

B.Mrozkowiak podsumowałem takie działanie. W ten sposób poprawia się tylko drobnostkę, która ma najmniejsze znaczenie, a legalizuje błędy.

T.Zwolińska odpowiedziała na moją uwagę dotyczącą wejścia w życie regulacji. Nie mówiła tego wcześniej, gdyż sama chyba sądziła tak jak ja. Dobrze mieć koło siebie prawnika, który wspomaga. Szkoda, że radni nie mogą w takim trybie korzystać z takiego wsparcia. Dyskusja byłaby na takich samych prawach. Niestety radni muszą sami szukać argumentów, co wymaga czasu i zaangażowania.

Przystąpiono do głosowania. Wyniki głosowania

Wstrzymałem się od głosu jedynie z szacunku do działań wolontariuszy.