{"id":302,"date":"2022-10-31T20:48:19","date_gmt":"2022-10-31T19:48:19","guid":{"rendered":"http:\/\/kmrozkowiak.tplinkdns.com\/bm\/?p=302"},"modified":"2022-10-31T20:51:41","modified_gmt":"2022-10-31T19:51:41","slug":"003-komisje-wreszcie-dostepne","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/?p=302","title":{"rendered":"003. Komisje wreszcie dost\u0119pne"},"content":{"rendered":"\n

Tre\u015b\u0107 petycji i motywy mojego dzia\u0142ania przedstawi\u0142em na stronie\u00a0001. Petycja z\u0142o\u017cona.<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

O stanowisku radnych Koalicji Bielskiej w sprawie petycji pisa\u0142em na stronie\u00a0002. Koalicja Bielska coraz dalej od mieszka\u0144c\u00f3w<\/em>.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Podobnie jak poprzednia petycja w sprawie asystent\u00f3w radnych ta zosta\u0142a przez komisj\u0119 r\u00f3wnie\u017c negatywnie zaopiniowania. Projekt uchwa\u0142y przewiduje zatem odrzucenie petycji.<\/p>\n\n\n\n

Dyskusja w sprawie petycji mia\u0142a nast\u0119puj\u0105cy przebieg:<\/p>\n\n\n\n

14. Podj\u0119cie uchwa\u0142y w sprawie rozpatrzenia petycji dotycz\u0105cej prowadzenia transmisji w czasie rzeczywistym z posiedze\u0144 komisji rady miasta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 Uchwa\u0142a Nr XLIX 377 22 w sprawie rozpatrzenia petycji<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

 pismo przedk\u0142adaj\u0105ce projekt uchwa\u0142y<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

 pismo Komisji Skarg Wniosk\u00f3w i Petycji<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

 projekt uchwa\u0142y w sprawie petycji<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

 Zestawienie Ad 14<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

A.Roszczenko<\/a> om\u00f3wi\u0142 realizowan\u0105 procedur\u0119 w sprawie petycji oraz stanowiska komisji<\/a> rady miasta. <\/p>\n\n\n\n

Na uwag\u0119 zas\u0142uguj\u0105 zadane przez E.Falkowskiego<\/a> pytania podczas posiedzenia komisji<\/p>\n\n\n\n

W skr\u00f3cie pytania i odpowiedzi:<\/p>\n\n\n\n

1\/ Czy w posiedzeniach komisji mo\u017ce uczestniczy\u0107 mieszkaniec? – Burmistrz w odpowiedzi informuje, \u017ce mo\u017ce. <\/p>\n\n\n\n

2\/ Czy mieszkaniec mo\u017ce nagrywa\u0107 i upublicznia\u0107 posiedzenia komisji? – Burmistrz twierdzi, \u017ce mo\u017ce.<\/p>\n\n\n\n

3\/ Czy radny cz\u0142onek komisji mo\u017ce transmitowa\u0107 posiedzenia komisji? – Burmistrz o\u015bwiadcza, \u017ce radnemu cz\u0142onkowi komisji nie wolno.<\/p>\n\n\n\n

4\/Jak anonimizuje si\u0119 wypowiedzi je\u015bli w posiedzeniu komisji uczestniczy mieszkaniec? – Zdaniem burmistrza w trakcie wypowiedzi animizacja nie jest mo\u017cliwa, odpowiedzialno\u015b\u0107 ponosi ujawniaj\u0105cy dane.<\/p>\n\n\n\n

Pierwsza zabra\u0142a g\u0142os I.Ko\u0142os<\/a>. Uzna\u0142a, \u017ce transmisja na bie\u017c\u0105co z posiedzenia komisji to nic wielkiego, nie jest przeciwna. Poinformowa\u0142a, \u017ce podobne stanowisko wyrazi\u0142 burmistrz podczas posiedzenia komisji.<\/p>\n\n\n\n

Nawi\u0105zuj\u0105c do pytania E.Falkowskiego zapyta\u0142a, dlaczego jako radna nie mo\u017ce nagrywa\u0107 komisji, a mieszkaniec mo\u017ce. <\/p>\n\n\n\n

Rzeczywi\u015bcie dziwna jest odpowied\u017a burmistrza, kt\u00f3ry zabrania radnemu prowadzenie transmisji.<\/p>\n\n\n\n

Nasuwa si\u0119 pytanie, czy radny ma mniejsze prawa ni\u017c mieszkaniec. Je\u015bli kto\u015b upubliczni dane to ponosi za to odpowiedzialno\u015b\u0107, ale przed s\u0105dem. Burmistrz nie jest od tego, aby kogokolwiek kara\u0107 i zabrania\u0107 dost\u0119pu do informacji powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na mo\u017cliwo\u015b\u0107 lub zagro\u017cenie udost\u0119pnienia danych osobowych. Chyba burmistrz zabrn\u0105\u0142 zbyt daleko w interpretacji prawa obywatela do informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

 I.Ko\u0142os<\/a> zaproponowa\u0142a zmian\u0119 tekstu uchwa\u0142y z „nie uwzgl\u0119dni\u0107” na „uwzgl\u0119dni\u0107”.<\/p>\n\n\n\n

T.Hryniewicki<\/a> powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na transparentno\u015b\u0107 uzasadnia\u0142, \u017ce transmisje mog\u0105 pobudzi\u0107 mieszka\u0144c\u00f3w do aktywno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n

 T.Korycka<\/a> pr\u00f3bowa\u0142a odpowiedzie\u0107 na pytanie I.Ko\u0142os. T\u0142umaczy\u0142a r\u00f3\u017cnic\u0119 poj\u0119\u0107 „nagrywanie przez mieszka\u0144ca” i „transmitowanie przez radnego”. Stwierdzi\u0142a, \u017ce radny nie jest administratorem przetwarzania danych i nie mo\u017ce transmitowa\u0107. <\/p>\n\n\n\n

To absurdalne stanowisko. W tej sytuacji zaproponowa\u0142bym radnym, \u017ce skoro nie mog\u0105 transmitowa\u0107 to niech nagrywaj\u0105 i potem upubliczniaj\u0105, gdy\u017c to wolno mieszka\u0144cowi. <\/p>\n\n\n\n

Powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na burmistrza T.Korycka<\/a> przyzna\u0142a, \u017ce urz\u0119dnicy nie s\u0105 przeciwni transmisji. Jednak w jej ocenie s\u0105 fakty i zagro\u017cenie, kt\u00f3re wskazuj\u0105, \u017ce niekoniecznie komisje powinny by\u0107 transmitowane. Przytoczy\u0142a brak obowi\u0105zku ustawowego, zagro\u017cenia w zakresie naruszenia danych osobowych, radni nie b\u0119d\u0105 ju\u017c mogli m\u00f3wi\u0107 poza protoko\u0142em, wylicza\u0142a koszty. M\u00f3wi\u0142a, \u017ce spowoduje to konieczno\u015b\u0107 zatrudnienia dodatkowego pracownika. <\/p>\n\n\n\n

Niestety nie zrozumia\u0142a, \u017ce transmisja ma by\u0107 tylko na \u017cywo, wtedy nie ma obowi\u0105zku zamieszczania napis\u00f3w, archiwizowania nagra\u0144. <\/p>\n\n\n\n

P.Wawulski<\/a> wyrazi\u0142 zdziwienia wymienionymi zagro\u017ceniami. Nawo\u0142ywa\u0142 do jawno\u015bci. Zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce w kontek\u015bcie petycji nie mo\u017ce by\u0107 mowy o napisach czy archiwizowaniu, gdy\u017c ma by\u0107 tylko transmisja „na \u017cywo”. Pyta\u0142 cz\u0142onk\u00f3w komisji petycji czy podzielaj\u0105 r\u00f3wnie\u017c zagro\u017cenia, o kt\u00f3rych m\u00f3wi\u0142a sekretarz. <\/p>\n\n\n\n

T.Sulima<\/a> stwierdzi\u0142, \u017ce mieszka\u0144cy nie interesuj\u0105 si\u0119 komisjami. M\u00f3wi\u0142 o wydatkach na nagrywanie i prac\u0119 urz\u0119dnika. Je\u015bli kondycja bud\u017cetu si\u0119 poprawi lub je\u015bli zainteresowanie wzro\u015bnie, to nie b\u0119dzie przeciwny. W obecnej sytuacji jest przeciwny.<\/p>\n\n\n\n

P.Wawulski<\/a> skomentowa\u0142 stanowisko T.Sulimy.  W kilku zdaniach podsumowa\u0142 wag\u0119 argument\u00f3w sekretarz i T.Sulimy. \u015awiadomie nie zamieszczam streszczenia, gdy\u017c wypowied\u017a radnego warta jest po\u015bwi\u0119cenia kilku minut czasu i ods\u0142uchania. Gor\u0105co polecam. Trafne podsumowanie dzia\u0142alno\u015bci samorz\u0105dowej w Bielsku Podlaskim. <\/p>\n\n\n\n

T.Korycka<\/a> jak sama powiedzia\u0142a „zaczn\u0119 od ko\u0144ca”. Pr\u00f3bowa\u0142a wyt\u0142umaczy\u0107 uwagi, kt\u00f3re wskaza\u0142 P.Wawulski.<\/p>\n\n\n\n

S\u0142uchaj\u0105c jej wypowiedzi mo\u017cna domy\u015bla\u0107 si\u0119, dlaczego radni nie mog\u0105 m\u00f3wi\u0107 na m\u00f3wnicy do mikrofonu, a musz\u0105 m\u00f3wi\u0107 do okienka w tablecie. W obecnej formie osoby funkcyjne z urz\u0119du nie musz\u0105 przychodzi\u0107 na sal\u0119 obrad. Wygodnie jest im odpowiada\u0107 ze swojego gabinetu. T\u0142umaczy\u0107 si\u0119, \u017ce nie wszystko si\u0119 us\u0142ysza\u0142o, gdy padaj\u0105 trudne pytania. Najzabawniejsze, \u017ce  A.Roszczenko<\/a> uzasadnia tak\u0105 form\u0119 trwaj\u0105cym stanem epidemii. <\/p>\n\n\n\n

A.Roszczenko<\/a> wywo\u0142a\u0142 do odpowiedzi radc\u0119, ale chyba sam zapomnia\u0142 o co mia\u0142 spyta\u0107 lub nie potrafi\u0142 prawid\u0142owo sformu\u0142owa\u0107 pytania. Ponownie poprosi\u0142 I.Ko\u0142os<\/a> o przedstawienie pytania, w kt\u00f3rym proponowa\u0142a z\u0142o\u017cenie wniosku w sprawie zmiany rozstrzygni\u0119cia projektu uchwa\u0142y.  <\/p>\n\n\n\n

Radczyni<\/a> potwierdzi\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 zmiany zapis\u00f3w projektu uchwa\u0142y w formie wniosku. Przypomnia\u0142a o uzasadnieniu.<\/p>\n\n\n\n

I.Ko\u0142os<\/a> z\u0142o\u017cy\u0142a ustnie odpowiedni wniosek, w kt\u00f3rym zaproponowa\u0142a zmian\u0119 wyraz\u00f3w „nie uwzgl\u0119dni\u0107” na „uwzgl\u0119dni\u0107”. Doda\u0142a kr\u00f3tkie uzasadnienie. A.Roszczenko nie chcia\u0142 przyj\u0105\u0107 propozycji zmiany twierdz\u0105c, \u017ce nie jest to wniosek. <\/p>\n\n\n\n

I tu mamy obraz jak wygl\u0105da obs\u0142uga rady. Nie wiem, czy radna nie zrozumia\u0142a uwagi, czy te\u017c przewodnicz\u0105cy chcia\u0142 j\u0105 zdyskredytowa\u0107 i nie pozwoli\u0107 na zmian\u0119 rozstrzygni\u0119cia uchwa\u0142y. Natomiast chcia\u0142bym zapyta\u0107, gdzie s\u0105 radcy i pracownicy referatu obs\u0142ugi rady. Wszyscy oni milczeli. Nikt nie chce pomaga\u0107 radnym, nie chce narazi\u0107 si\u0119 burmistrzowi. Radni s\u0105 sami. <\/p>\n\n\n\n

T.Sulima<\/a> pr\u00f3bowa\u0142 t\u0142umaczy\u0107 stanowisko przewodnicz\u0105cego radnej I.Ko\u0142os.  Natomiast reakcja A.Roszczenki<\/a>, kt\u00f3ry zarzuca radnym brak przygotowania do sesji jest karygodny. Ju\u017c zapomnia\u0142 jakie sam gafy pope\u0142nia\u0142. Nawet podczas tej sesji.<\/p>\n\n\n\n

Przewodnicz\u0105cy powinien og\u0142osi\u0107 10 min. przerwy w celu przygotowania przez radn\u0105 petycji, a nie ponagla\u0107. <\/p>\n\n\n\n

T.Hryniewicki<\/a> wracaj\u0105c do dyskusji, m\u00f3wi\u0142 o komisjach sejmowych, gdzie nikt nie boi si\u0119 o ujawnienie tajemnicy. Wskaza\u0142 na konieczno\u015b\u0107 tworzenia spo\u0142ecze\u0144stwa obywatelskiego.<\/p>\n\n\n\n

E.Falkowski<\/a> poprosi\u0142 o przerw\u0119. A.Roszczenko roz\u0142\u0105czy\u0142 po\u0142\u0105czenie z radnym twierdz\u0105c, \u017ce konieczny jest wniosek formalny. Znowu zapomnia\u0142, \u017ce sam og\u0142asza\u0142 przerwy, kiedy tylko nie wiedzia\u0142 co robi\u0107. <\/p>\n\n\n\n

Wyra\u017anie nie chcia\u0142 da\u0107 radnym czasu na napisanie wniosku. <\/p>\n\n\n\n

S.Charyton<\/a> pr\u00f3bowa\u0142 wyja\u015bni\u0107 nieprozumienia, ale przewodnicz\u0105cy nadal domaga\u0142 si\u0119 wniosku nie daj\u0105c czasu na jego przygotowanie. <\/p>\n\n\n\n

E.Falkowski<\/a> zg\u0142osi\u0142 wniosek formalny w sprawie przerwy. <\/p>\n\n\n\n

A.Roszczenko podda\u0142 go pod g\u0142osowanie wniosek.<\/p>\n\n\n\n

Sam si\u0119 znowu pogubi\u0142, nawet podczas tego g\u0142osowania. Skomentowa\u0142 g\u0142o\u015bno <\/a>swoj\u0105 pomy\u0142k\u0119. Chcia\u0142 g\u0142osowa\u0107 przeciw, a zag\u0142osowa\u0142 za.<\/p>\n\n\n\n

Wniosek<\/a> <\/em>zosta\u0142 przyj\u0119ty. Wniosek imienny (Wniosek formalny o 15 minut przerwy)<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Po przerwie na sali by\u0142o<\/a> ju\u017c tylko 18 radnych.<\/p>\n\n\n\n

Przewodnicz\u0105cy<\/a> przyst\u0105pi\u0142 do odczytania i g\u0142osowania wniosku radnej I.Ko\u0142os.<\/p>\n\n\n\n

T.Sulima<\/a> nie mog\u0105c zakwestionowa\u0107 tre\u015bci wniosku, zg\u0142osi\u0142 uwagi do uzasadnienia, kt\u00f3re rzeczywi\u015bcie jest kr\u00f3tkie.<\/p>\n\n\n\n

W mojej ocenie wystarczaj\u0105ce. cyt. „By\u0142oby to budow\u0105 spo\u0142ecze\u0144stwa obywatelskiego.” <\/em>Wydaje si\u0119, \u017ce w pe\u0142ni wyja\u015bnia, zasadno\u015b\u0107 petycji.<\/p>\n\n\n\n

P.Wawulski<\/a> ponownie w jednym zdaniu trafnie podsumowa\u0142 wypowied\u017a poprzednika. <\/p>\n\n\n\n

W wyniku g\u0142osowania wniosek radnej I,Ko\u0142os zosta\u0142 przyj\u0119ty<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Wniosek imienny (Uwzgl\u0119dni\u0107 petycj\u0119 z\u0142o\u017con\u0105 przez Pana … z dnia 7 lutego 2022 r. doty…)<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

 <\/h3>\n\n\n\n

Przewodnicz\u0105cy<\/a> przyst\u0105pi\u0142 do g\u0142osowania uchwa\u0142y (petycji)<\/p>\n\n\n\n

G\u0142osowanie imienne (Podj\u0119cie uchwa\u0142y w sprawie rozpatrzenia petycji dotycz\u0105cej prowadzeni…)<\/a><\/p>\n\n\n\n

Uchwa\u0142a zosta\u0142a przyj\u0119ta dzi\u0119ki poparciu radnych z Grupy Radnych, WdB i PIS. <\/p>\n\n\n\n

Przeciwnych uchwale by\u0142o 8 radnych.<\/p>\n\n\n\n

Borowik W\u0142odzimierz<\/p>\n\n\n\n

Bo\u017cko Aleksander<\/p>\n\n\n\n

Kruk Eugenia<\/p>\n\n\n\n

Marga\u0144ski Romuald<\/p>\n\n\n\n

Osipiuk Miko\u0142aj<\/p>\n\n\n\n

Roszczenko Andrzej<\/p>\n\n\n\n

Sulima Tomasz<\/p>\n\n\n\n

Zawacka-Prystupa Irena<\/p>\n\n\n\n

Ciesz\u0119 si\u0119 z przyj\u0119cia petycji, gdy\u017c upublicznienie posiedze\u0144 komisji pozwoli lepiej zrozumie\u0107 jakie przes\u0142anki kieruj\u0105 radnymi i jakie mechanizmy obowi\u0105zuj\u0105 w urz\u0119dzie pod przewodnictwem burmistrza i sekretarza miasta.<\/p>\n\n\n\n

W\u0142a\u015bnie znajomo\u015b\u0107 tych mechanizm\u00f3w oraz wieloletnie do\u015bwiadczenie w kontaktach z urz\u0119dem pozwalaj\u0105 przypuszcza\u0107, \u017ce to nie jest koniec sprawy.<\/p>\n\n\n\n

Obawiam si\u0119, \u017ce nie zobaczymy jeszcze tak szybko posiedze\u0144 komisji poprzez internet.<\/p>\n\n\n\n

Nie wiem co b\u0119dzie przeszkod\u0105, ale mo\u017ce si\u0119 nagle okaza\u0107, \u017ce urz\u0105d podj\u0105\u0142 dzia\u0142ania, aby uchwa\u0142a zosta\u0142a uznana za niezgodn\u0105 z prawem. Mo\u017ce prawnicy znajd\u0105 jak\u0105\u015b genialn\u0105 interpretacj\u0119, kt\u00f3ra pozwoli wstrzyma\u0107 realizacj\u0119 petycji.<\/p>\n\n\n\n

Po 20 maja b\u0119d\u0105 komisje, a wi\u0119c wyja\u015bni si\u0119, czy b\u0119dziemy mogli je obejrze\u0107 poprzez internet, czy te\u017c nie.<\/p>\n\n\n\n

Poni\u017cej zamieszczam pismo, kt\u00f3re wys\u0142a\u0142 mi A.Roszczenko wraz z uchwa\u0142a.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n

\r\n
\r\n \r\n <\/i>\r\n <\/a>\r\n 0 <\/span>\r\n<\/div>
\r\n \r\n <\/i>\r\n <\/a>\r\n 0<\/span>\r\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Moja petycja w sprawie w sprawie transmisji „na \u017cywo” posiedze\u0144 komisji zosta\u0142a przyj\u0119ta. Pozwoli to lepiej zrozumie\u0107 jakie przes\u0142anki kieruj\u0105 radnymi i jakie mechanizmy obowi\u0105zuj\u0105 w urz\u0119dzie pod przewodnictwem burmistrza i sekretarza miasta.<\/p>\n

W\u0142a\u015bnie znajomo\u015b\u0107 tych mechanizm\u00f3w oraz wieloletnie do\u015bwiadczenie w kontaktach z urz\u0119dem pozwalaj\u0105 przypuszcza\u0107, \u017ce nie jest to koniec sprawy.<\/p>\n

Obawiam si\u0119, \u017ce nie zobaczymy jeszcze tak szybko posiedze\u0144 komisji poprzez internet. Nie wiem co b\u0119dzie przeszkod\u0105, ale mo\u017ce nagle pojawi si\u0119 jaka\u015b genialna interpretacja, kt\u00f3ra zostanie wykorzystana do wstrzymania realizacji uchwa\u0142y przyj\u0119tej przez rad\u0119 miasta.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":293,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[],"class_list":["post-302","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-01-petycja-w-sprawie-transmisji-posiedzen-komisji"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/302","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=302"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/302\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":308,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/302\/revisions\/308"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/293"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=302"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=302"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/mrozkowiak.com.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=302"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}