Czy radny jest bezradny?<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie to zale\u017cy od niego samego. Od tego jak\u0105 drog\u0119 wybierze. Sama aktywno\u015b\u0107 nie wystarczy. Efekty nie zale\u017c\u0105 od ilo\u015bci pracy, ale od skuteczno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
W internecie natchn\u0105\u0142em si\u0119 na komentarz oceniaj\u0105cy moje wyst\u0105pienia po mojej pierwszej sesji. Za bardzo zajmuj\u0119 si\u0119 sprawami proceduralnymi. <\/p>\n\n\n\n
Przyznaj\u0119, \u017ce tak jest.<\/p>\n\n\n\n
Postanowi\u0142em zajmowa\u0107 si\u0119 sprawami reguluj\u0105cymi funkcjonowanie naszego samorz\u0105du. Tak, aby dzia\u0142a\u0142 on sprawniej i przyja\u017aniej dla mieszka\u0144ca.<\/p>\n\n\n\n
Uwa\u017cam, \u017ce w\u0142a\u015bnie tego rodzaju sprawy powinny by\u0107 przedmiotem zainteresowania radnego, kt\u00f3ry ma nadzorowa\u0107 dzia\u0142ania burmistrza. <\/p>\n\n\n\n
Radny nie powinien zast\u0119powanie jego s\u0142u\u017cb i podczas sesji sk\u0142ada\u0107 mu „meldunek” czego nie zrobi\u0142 lub na co ma zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119. Radny nie powinien poprzez takie dzia\u0142anie wyr\u0119cza\u0107 urz\u0119dnik\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n
Niestety niekt\u00f3rzy radni skupiaj\u0105 si\u0119 na zaistnia\u0142ych zaniedbaniach zamiast na sprawach, do kt\u00f3rych jest powo\u0142ana rada miasta.<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie taka aktywno\u015b\u0107 radnych jest korzystna dla burmistrza. Z jego punktu widzenia lepiej, aby zajmowali si\u0119 porz\u0105dkami, czy te\u017c ingerowali w funkcjonowanie urz\u0119du. Po co maj\u0105 nadzorowa\u0107 jego dzia\u0142anie.<\/p>\n\n\n\n
Pe\u0142nienie mandatu radnego ograniczaj\u0105ce si\u0119 do przekazywania burmistrzowi uwag mieszka\u0144c\u00f3w przysparza wyborc\u00f3w, ale na kr\u00f3tko. <\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie sam te\u017c nie b\u0119d\u0119 ignorowa\u0142 sygna\u0142\u00f3w mieszka\u0144c\u00f3w o niedoci\u0105gni\u0119ciach. Zasadniczo skupi\u0119 si\u0119 jednak na funkcjonowaniu samorz\u0105du tj. urz\u0119du jak i rady miasta. <\/p>\n\n\n\n
W mojej ocenie usprawnienie jego funkcjonowania samoczynnie wyeliminuje konieczno\u015b\u0107 zg\u0142aszania tych niedoci\u0105gni\u0119\u0107 przez radnych.<\/p>\n\n\n\n
Podam przyk\u0142ad.<\/p>\n\n\n\n
Mieszka\u0144cy dzwoni\u0105 do radnych reaguj\u0105c na przepalon\u0105 \u017car\u00f3wk\u0119 w lampie ulicznej. Prosz\u0105 go o interwencj\u0119. Dlaczego zg\u0142aszaj\u0105 to do niego? <\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie nie boj\u0105 si\u0119 dzwoni\u0107 do urz\u0119du, ale \u0142atwiej jest im zadzwoni\u0107 do swojego radnego. Chc\u0105c dzwoni\u0107 do urz\u0119du musieliby najpierw ustali\u0107 do kogo zadzwoni\u0107, pod jaki numer telefonu. Potem okaza\u0142oby si\u0119, \u017ce tego pracownika dzi\u015b niema lub dzi\u015b jest po godzinach przyjmowania interesant\u00f3w … . <\/p>\n\n\n\n
Dzwoni\u0105c do radnego maj\u0105 spraw\u0119 natychmiast przekazan\u0105. <\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie radny pr\u00f3buje pom\u00f3c i na sesji w punkcie „Sprawy r\u00f3\u017cne” zg\u0142asza spraw\u0119 burmistrzowi, kt\u00f3ry zobowi\u0105zuje si\u0119 do reakcji.<\/p>\n\n\n\n
Zastan\u00f3wmy si\u0119 jak mog\u0142oby to dzia\u0142a\u0107 sprawniej.<\/p>\n\n\n\n
Wystarczy uruchomi\u0107 tzw. „czerwony telefon”. Pod ten numer mieszka\u0144cy mogliby zg\u0142asza\u0107 wszystkie swoje uwagi. Odbieraj\u0105cy telefony urz\u0119dnik sam przekazywa\u0142by zg\u0142oszone sygna\u0142y merytorycznym pracownikom. Wiedzia\u0142by, kiedy i komu przekaza\u0107 zg\u0142oszenie. Urz\u0119dnicy byliby odci\u0105\u017ceni, nie musieliby traci\u0107 czasu na udzielanie wyja\u015bnie\u0144 mieszka\u0144com. <\/p>\n\n\n\n
Pracownikiem odbieraj\u0105cym sygna\u0142y mieszka\u0144c\u00f3w mog\u0142aby by\u0107 osoba niepe\u0142nosprawna. Nawet na w\u00f3zku. Urz\u0105d w ten spos\u00f3b stworzy\u0142by stanowisko pracy dla osoby niepe\u0142nosprawnej, kt\u00f3rej trudno jest znale\u017a\u0107 zatrudnienie, a dodatkowo otrzyma\u0142by dofinansowanie do jej wynagrodzenia z PFRON.<\/p>\n\n\n\n
Radni mogliby si\u0119 zaj\u0105\u0107 sprawami, do kt\u00f3rych zostali powo\u0142ani, a burmistrz mia\u0142by sprawniejszy urz\u0105d i nie musia\u0142by notowa\u0107 na karteczce zg\u0142osze\u0144 podczas sesji.<\/p>\n\n\n\n
To jest przyk\u0142ad takiej drobnej sprawy „proceduralnej” nie wymagaj\u0105cej nawet \u017cadnej regulacji, a jedynie woli zmiany.<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie najcz\u0119\u015bciej jednak wprowadzenie zmiany funkcjonowania wymaga przygotowania projektu uchwa\u0142y lub innej regulacji. Jest to proces d\u0142ugi i nie zawsze zrozumia\u0142y dla osoby ogl\u0105daj\u0105cej przebieg posiedzenia rady miasta. Tym bardziej, je\u017celi kto\u015b \u015bledzi obrady dora\u017anie. Jednak\u017ce w d\u0142u\u017cszym czasie takie dzia\u0142ania okazuj\u0105 si\u0119 bardziej efektywny ni\u017c dora\u017ane zg\u0142aszanie „usterek”.<\/p>\n\n\n\n
Kolejnym przyk\u0142adem takiej zmiany funkcjonowania naszego samorz\u0105du jest inicjatywa, o kt\u00f3rej pisa\u0142em kilka dni wcze\u015bniej na stronie:<\/p>\n\n\n\n